一、什么是化妝品？

根據《化妝品監督管理條例》，化妝品是指以涂擦、噴灑或者其他類似方法，施用于皮膚、毛發、指甲、口唇等人體表面，以清潔、保護、美化、修飾為目的的日用化學工業產品。

二、如何判斷一個產品是否屬于化妝品？

消費者可通過定義判斷一個產品是否屬于化妝品。化妝品首先是日用化學工業產品，且同時符合使用目的、使用方法、施用部位的限制要求。使用目的超出清潔、保護、美化和修飾目的的產品，如宣稱具有醫療作用的；使用方法超出涂擦、噴灑或者其他類似方法的產品，如采用口服、注射的；施用部位超出人體表面的，如深入真皮層或者皮下的；以上均不屬于化妝品。化妝品是日用化學工業產品，故一些美容儀器、設備均不屬于化妝品。

通常消費者會在化妝品的包裝上看到“特字號”、“妝字號”，這是化妝品取得注冊或者辦理備案后的注冊備案編號。“消字號”屬于經衛生部門審核批準的消毒產品。“械字號”屬于醫療器械。“消字號”和“械字號”的產品均不是化妝品。

三、牙膏、香皂屬于化妝品嗎？

根據《化妝品監督管理條例》，牙膏參照本條例有關普通化妝品的規定進行管理。牙膏備案人按照國家標準、行業標準進行功效評價后，可以宣稱牙膏具有防齲、抑牙菌斑、抗牙本質敏感、減輕牙齦問題等功效。牙膏的具體管理辦法由國務院藥品監督管理部門擬訂，報國務院市場監督管理部門審核、發布。

香皂不適用本條例，但是宣稱具有特殊化妝品功效的適用本條例。

四、我國化妝品主要有哪些類別？

根據《化妝品監督管理條例》，國家按照風險程度對化妝品實行分類管理。化妝品分為特殊化妝品和普通化妝品。國家對特殊化妝品實行注冊管理，對普通化妝品實行備案管理。

五、什么是特殊化妝品？

根據《化妝品監督管理條例》，用于染發、燙發、祛斑美白、防曬、防脫發的化妝品以及宣稱新功效的化妝品為特殊化妝品。

對本條例施行前已經注冊的用于育發、脫毛、美乳、健美、除臭的化妝品自本條例施行之日起設置5 年的過渡期，過渡期內可以繼續生產、進口、銷售，過渡期滿后不得生產、進口、銷售該化妝品。

六、什么是普通化妝品？

根據《化妝品監督管理條例》，特殊化妝品以外的化妝品為普通化妝品。

七、化妝品標簽應當包括哪些內容？

根據《化妝品監督管理條例》，化妝品標簽應當標注下列內容：

（1）產品名稱、特殊化妝品注冊證編號；

（2）注冊人、備案人、受托生產企業的名稱、地址；

（3）化妝品生產許可證編號；

（4）產品執行的標準編號；

（5）全成分；

（6）凈含量；

（7）使用期限、使用方法以及必要的安全警示；

（8）法律、行政法規和強制性國家標準規定應當標注的其他內容。

八、如何解讀化妝品成分表？

我國規定，從2010 年 6 月 17 日起，所有在中華人民共和國境內銷售（包括國內生產的和進口報檢的）的化妝品都需要在產品包裝上真實地標注產品配方中加入的全 部成分的名稱。實施全成分標識規定，既符合各國法規規定，保護消費者知情權，同時能提供更全面的產品信息， 以方便消費者選擇需要和喜愛的產品并避開過敏的原料。

化妝品成分表的標識有如下規律：

（1）所標識的成分名稱按其在配方中的含量由大到小進行排序，即排位越靠前，表明這個成分在該化妝品中的含量越高。例如，水是大多數化妝品中最常使用的溶劑，在許多情況下是含量最多的成分，所以它一般在成分列表的最靠前的位置。（2）對于在產品中含量小于或等于 1％的成分，在位于加入量大于 1％的成分之后，可以任意排列順序，也就是說，這類成分之間可以不分先后。（3）香精雖然是多種香料的混合物，但在配方表中只作為一個成分，用“香精”一個詞進行標注，并和其他成分一起按照加入量的順序排入成分表中。（4）色素一般以著色劑的索引號進行標注，如“CI73015”；如果沒有著色劑索引號，可以采用著色劑的中文名稱，如“高粱紅”。

由此可看出，成分排名的先后順序不代表它們的重要性，比如水和其他的一些物質如甘油、丁二醇等，都是常用的溶劑，它們除了基本的保濕作用以外，更多的是幫助分散和溶解化妝品中的有效成分，幫助這些有效成分接觸到我們的皮膚或者毛發，以發揮作用。很多有效成分的含量可能不如水高，成分表中排位在水之后，但是它們卻是化妝品發揮功效的重要因素。

九、為何經常聽說國外有所謂的“藥妝品”，而我國化妝品法規中并沒有“藥妝品”的概念？

需要明確指出的是，不但是我國，世界大多數的國家在法規層面均不存在“藥妝品”的概念。避免化妝品和藥品概念的混淆，是世界各國（地區）化妝品監管部門的普遍共識。部分國家的藥品或醫藥部外品類別中，有些產品同時具有化妝品的使用目的，但這類產品應符合藥品或醫藥部外品的監管法規要求，不存在單純依照化妝品管理的 “藥妝品”。

根據《化妝品監督管理條例》，化妝品標簽禁止標注明示或者暗示具有醫療作用的內容。化妝品廣告不得明示或者暗示產品具有醫療作用，不得含有虛假或者引人誤解的內容，不得欺騙、誤導消費者。對于以化妝品名義注冊或備案的產品，宣稱“藥妝”“醫學護膚品”等“藥妝品”概念的，屬于違法行為。

十、如何查詢化妝品信息？

目前國產及進口化妝品的注冊及備案信息均可在國家藥品監督管理局網站或者手機APP“化妝品監管”通過產品名稱、批準文號或備案號查詢。化妝品的抽檢信息也會在國家藥品監督管理局及各省級藥品監督管理局官方網站公告。我們在查詢化妝品的身份證明時，要看清楚國家藥品監督管理局網站的產品詳細信息，不僅是注冊、備案信息，還要關注產品名稱、生產廠家、外包裝等是否相符合。